LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES

Restricciones en materia contractual.

La Ley de Garantías Electorales establece dos (2) tipos de restricciones en materia de contratación, las cuales coinciden parcialmente para efectos de las elecciones del próximo año. En primer lugar, la del artículo 33 que opera solo respecto de las elecciones presidenciales, en virtud de la cual queda proscrita la contratación directa dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la celebración de los comicios, salvo las excepciones previstas en la norma. Sin embargo, para presentarse el caso de la segunda vuelta, la restricción se extenderá hasta la fecha en la realización de la misma. Esto sin perjuicio de la prohibición del parágrafo del artículo 38, el cual debe aplicarse respecto de cualquier tipo de contienda electoral, y que prohíbe la celebración de convenios interadministrativos que impliquen la ejecución de recursos públicos dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la respectiva jornada de votaciones, sin que ambas restricciones sean excluyentes entre sí.

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DERECHO AL DEBIDO PROCESO

En materia contractual.

La garantía del derecho al debido proceso sólo se surte en la medida en que se permita al administrado su participación en la actuación administrativa previa a la expedición de la decisión, dándole la oportunidad de ser oído, por cuanto las sanciones de plano atentan contra el debido proceso, la presunción de inocencia, el derecho de defensa y principio de contradicción. Incluso el acto administrativo no debe necesariamente estar precedido de la realización de una audiencia pública, dado que basta que se otorgue la oportunidad para ejercer el derecho de defensa.

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VIGENCIAS FUTURAS

Para el desarrollo de proyectos de infraestructura.

Para el desarrollo de proyectos de infraestructura definidos como de importancia estratégica, cofinanciados por la Nación de conformidad con la Ley 310 de 1996, el Consejo Superior de Política Fiscal -CONFIS podrá autorizar las vigencias futuras, en los términos y condiciones establecidos en el artículo 26 de la Ley 1508 de 2012. Sin perjuicio de lo anterior, la no objeción del Ministerio de Hacienda y Crédito Público sobre las condiciones financieras y las cláusulas contractuales de que trata el artículo 26 solo será aplicable para los proyectos de Asociación Público Privadas.

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SUSPENSIÓN DE TODOS LOS CONTRATOS

Suscritos con la UT CENTROS POBLADOS y sus miembros.

Todas las entidades públicas del orden nacional, distrital, departamental o municipal, centralizadas, descentralizadas y por servicios deberán suspender todos los contratos, convenio o cualquier tipo de modalidad contractual, que se encuentren suscritos con la Unión Temporal Centros Poblados de Colombia 2020 y los miembros que la integran, que son: i) la Fundación de Telecomunicaciones, Ingeniería, Seguridad e Innovación, NIT.: 900.485.861-0; ii) ICM Ingenieros SAS., NIT.: 800.231.021-8; iii) Intec de la Costa SAS., NIT.: 830.502.135-1; y iv) Omega Buildings Constructora SAS., NIT.: 900.990.182-3.

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MODIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Fuerza vinculante de las respuestas a las observaciones.

No todas las respuestas a las observaciones tienen la virtualidad de modificar el pliego de condiciones, pues, tal modificación sólo acontece cuando la solicitud de aclaración deriva en una respuesta que con claridad y precisión la entidad manifiesta la voluntad de variar o complementar alguna estipulación incorporada en el pliego de condiciones. De no ser así, no se habrá concretado ninguna modificación.

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TERMINACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN

Obligaciones que perviven. Procedibilidad de las multas.

Por regla general el Contrato Estatal debe ser cumplido en el plazo de ejecución pactado entre las partes. En este sentido, el hecho que la entidad pública reciba el bien o la obra contratada con posterioridad al vencimiento del plazo no puede ser entendido como una extensión regular del plazo previsto en el mismo para ejecutarlo. Procedencia de la imposición de las multas una vez vencido el plazo de ejecución contractual.

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PLIEGO DE CONDICIONES

Modificaciones. Minuta contractual.

Los Pliegos de Condiciones constituyen uno de los principales instrumentos que desarrollan y permiten la efectividad no solamente del principio de planeación en la etapa previa a la celebración del contrato, sino también de los principios de transparencia, selección objetiva e igualdad, pues en éste se incorporan las reglas claras, completas y objetivas que van a regir no sólo el proceso de selección del contratista, sino que también determinan el contenido del futuro negocio jurídico que se va a celebrar.

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