CADUCIDAD DEL CONTRATO

Presupuestos necesarios para su declaratoria.

La caducidad del contrato estatal se trata de una potestad de orden público y, como tal, inalienable, irrenunciable e intransmisible; goza, por tanto, de unas connotaciones particulares, atinentes a la autonomía, unilateralidad y proporcionalidad, según las cuales se ejerce a través de la expedición de actos administrativos debidamente motivados, que pueden ser ejecutados sin necesidad de acudir ante el juez, no puede ser objeto de renuncia o acuerdo de las partes, ya que está involucrado el interés público y debe ejercerse en forma proporcional, teniendo en cuenta el valor del contrato y la magnitud del incumplimiento.

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LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES

Convenios y contratos interadministrativos. Contratación directa.

La prohibición contenida en el artículo 33 de la Ley de Garantías no ha sido objeto de modificación y por lo tanto su restricción permanece a pesar de la expedición de la Ley Anual de PresupuestoNo. 2159 de 2021. Esto significa que cuando empiece el periodo preelectoral de las elecciones presidenciales, deberá aplicarse tanto la prohibición para la contratación directa contenida en el artículo 33 de la Ley de Garantías, como la prohibición del parágrafo del artículo 38 que rige en todo tipo de elección popular.

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SIGEP 2

Diligenciamiento del formato de hoja de vida y declaración de bienes y rentas.

Para agilizar los procesos de vinculación de servidores públicos y la suscripción de contratos de prestación de servicios, la Función Pública como administrador del SIGEP 2 autorizó que a partir de la fecha y hasta el 28 de enero del presente año, los usuarios tienen como alternativa diligenciar los formatos de hoja de vida y de declaración de bienes y rentas en físico, los cuales pueden ser descargados en la siguiente dirección:

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SANCIONES CONTRACTUALES

Recursos públicos. Entidades exceptuadas y potestad reglamentaria.

Las Entidades Estatales si bien gozan de libertad de configuración reglamentaria expresada en el manual de contratación, tal libertad no es absoluta, pues a pesar de que están facultadas para regular ciertos temas relacionados con la actividad contractual, deben hacerlo respetando la reserva legal de la que gozan ciertas materias. En tal sentido, por ejemplo, las entidades exceptuadas del Estatuto General de la Contratación Pública, no pueden regular en su manual de contratación, entre otros, los siguientes asuntos a saber:

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PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES

Deber de actualización.

En virtud de lo establecido en el Estatuto Anticorrupción, todas las Entidades del Estado a más tardar el 31 de enero de cada año, deberán publicar en su respectiva página web el Plan de Acción, en el cual se especificarán los objetivos, las estrategias, los proyectos, las metas, los responsables, los planes generales de compras y la distribución presupuestal de sus proyectos de inversión junto a los indicadores de gestión. El Plan de Acción anteriormente mencionado, deberá estar acompañado del informe de gestión del año inmediatamente anterior.

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SANCIONES CONTRACTUALES

Caducidad de la facultad sancionatoria.

Las normas relativas a la caducidad de la facultad sancionatoria en materia administrativa, también son aplicables a los procedimientos sancionatorios en materia contractual. Consecuencia de lo anterior, por ejemplo, si transcurre el término de un (1) año sin que se resuelva el recurso de reposición, la entidad pública pierde competencia para resolver. En este evento, los recursos que no se deciden en el término fijado, se entenderán resueltos a favor del recurrente.

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LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES

Excepciones. Transferencia de bienes.

La finalidad de la ley de garantías electorales, cobija a cualquier ente público que pueda a través de la contratación directa romper el equilibrio entre los candidatos en desarrollo de las elecciones presidenciales. Tampoco existe un supuesto de exoneración a la prohibición por tener un régimen especial de los actos o contratos, pues, la posibilidad de que los entes del Estado utilicen la contratación con fines políticos, esto es, con la intención de influir a los electores y alterar la voluntad popular en las contiendas electorales, se puede presentar tanto en la contratación regulada por la Ley 80 de 1993 como en la regida por normas especiales.

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ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN

Ley de Transparencia, Prevención y Lucha contra la Corrupción.

Conozca las modificaciones introducidas para el fortalecimiento de la lucha contra la corrupción, así como los cambios en materia contractual relacionados con la calificación de ofertas, la contratación de las entidades estatales no sometidas al estatuto general de contratación de la administración pública y las modificaciones en materia de responsabilidad fiscal y la acción de repetición.

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CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Verificación de la existencia de varios contratos.

Antes de la suscripción de cualquier contrato de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, se deberá verificar si el contratista, esto es, la persona natural o jurídica, tiene suscrito con cualquier entidad del Estado algún otro u otros contratos de la misma naturaleza. Lo anterior, con la finalidad de verificar la capacidad e idoneidad del contratista para ejecutar múltiples contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión.

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