SERVICIOS NACIONALES

Puntaje. Regla de origen.

Las Entidades Estatales definirán de manera razonable y proporcionada las reglas de origen indicando los bienes colombianos relevantes de acuerdo a la información analizada en la etapa de planeación del Proceso de Contratación, el porcentaje de participación de los bienes en el presupuesto y la existencia de los mismos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, con el fin de asignar el puntaje de que trata la primera franja de la Ley 816 de 2003, en función del uso de los bienes relevantes en la ejecución del contrato.

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INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

Responsabilidad patrimonial de las entidades públicas.

El incumplimiento contractual es el comportamiento opuesto a aquel en el que se concreta el cumplimiento, bien sea por falta de ejecución, por ejecución defectuosa o por ejecución tardía de las prestaciones, lo cual constituye un desconocimiento de lo pactado en el contrato. Ahora bien, para la estructuración de la responsabilidad por incumplimiento contractual, se requiere la concurrencia de los siguientes elementos:

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INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO

No todas las declaraciones unilaterales son actos administrativos.

En la ejecución de un contrato estatal, no todas las manifestaciones de la entidad pública contratante se califican como un acto administrativo, es decir, no todas sus expresiones constituyen declaraciones unilaterales de voluntad, en ejercicio de la función administrativa, que crean, modifican o extinguen situaciones jurídicas concretas. Así, por ejemplo, la autorización escrita que una entidad estatal le da a su contratista para que ceda su posición en la relación contractual no constituye un acto administrativo. Esta es una declaración unilateral de la voluntad de la entidad contratante, que genera efectos jurídicos para el contratista cedente, pero que no se adopta en ejercicio de una función administrativa. En efecto, la decisión de autorizar la cesión del contrato no es una manifestación del poder público, sino que refleja la posición que una de las partes toma en el marco de las interacciones propias de los negocios jurídicos bilaterales.

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RECHAZO DE LAS OFERTAS

Por manipulación de información errónea, inexacta o falaz.

Suministrar información contraria a la realidad en una oferta no puede ser objeto de subsanación dentro de ningún procedimiento de selección. En este sentido, resulta inadmisible sostener que una entidad estatal tenga el deber de adjudicar un procedimiento administrativo de selección a una determinada oferta a sabiendas de que, aunque en apariencia tendría las mejores condiciones, en realidad sería, por su contenido, total o parcialmente, una propuesta mentirosa, fraudulenta o engañosa.

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PUBLICIDAD CONCURSO DE MÉRITOS

Entidades Estatales.

A las Entidades Estatales se les habilitará temporalmente el SECOP I para que publiquen los documentos del concurso de méritos abierto o con precalificación. Así mismo, los procedimientos de selección que se realicen utilizando los documentos tipo adoptados por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, que se adelanten por la modalidad de selección de Concurso de Méritos, también se publicarán transitoriamente en la plataforma del SECOP I, mientras se habilita el módulo de Concurso-de Méritos en la plataforma del SECOP II, teniendo en cuenta la regulación establecida en el Decreto 399 de 2021.

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RENUNCIA TÁCITA A LA CLÁUSULA COMPROMISORIA

Aplicación temporal de los cambios del precedente judicial.

El Consejo de Estado no tiene una postura unificada sobre la aplicación temporal de los cambios del precedente judicial en asuntos contractuales, aunque en algunas decisiones recientes se ha sostenido que deben operar hacia futuro. En efecto, para fundamentar esta tesis, se aduce que las buenas razones que impulsan el progreso de la jurisprudencia no justifican el sacrificio de los derechos de quienes obraron en el pasado movidos por lo que ordenaba el antiguo precedente.

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