MULTAS Y CLÁUSULA PENAL

Procedimiento sancionatorio contractual. Reducción de puntaje.

La reducción de puntaje regulada en el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 debe estar precedida de la verificación de los presupuestos contenidos en la norma para efectos realizar tal reducción. En efecto, aunque la mencionada disposición guarda silencio sobre el debido proceso que habrá de garantizársele al proponente cuando la entidad estatal pretenda reducirle el puntaje, dicha norma debe interpretarse en armonía nuestra Constitución Política, que dispone “El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas”.

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REPORTE RUP

Multas, sanciones e inhabilidades. Extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia.

En relación con el reporte al RUP de multas, sanciones e inhabilidades, la norma impone la obligación a las entidades estatales de enviar mensualmente a las cámaras de comercio del lugar de su domicilio, copia de los actos administrativos en firme que impusieron multas y sanciones y de las inhabilidades que deriven de los contratos suscritos, a través de los mecanismos que para el efecto disponga la cámara respectiva.

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REQUISITOS HABILITANTES O DE VERIFICACIÓN Y LOS DE CALIFICACIÓN

Diferencia. Oportunidad para subsanar la propuesta.

Lo que se puede subsanar o sanear es la prueba de las condiciones habilitantes, pero no el requisito propiamente dicho. De modo que lo subsanable es aquello que, a pesar de que se tiene, no aparece claramente acreditado en el proceso de selección; pero, no se puede subsanar aquello de lo cual se carece o que no existe al momento de proponer, porque entonces se estaría hablando de la complementación, adición o mejora de la propuesta, lo cual está prohibido por el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

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PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO

Criterios de identificación. Procedimiento. Oportunidad para su Determinación.

El precio artificialmente bajo es aquel que además de ser muy reducido, no encuentra fundamento en su estructuración en el tráfico comercial. En este punto, es importante diferenciar las ofertas artificialmente bajas y las ofertas competitivas, entendiendo por estas últimas aquellas que tienen en su estructura de costos economías de escala o economías de alcance, que permiten generar un bien o un servicio a menor costo que el del resto de proveedores en el mercado.

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